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(廣東省)韶關市湞江區樂園鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)

  湞江區樂園鎮國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)

  “十三五”期間,將是樂園鎮全面提高農民收入和生活水平、加快經濟結構優化、加快城鎮化進程、建設平安樂園的關鍵時期,是實現到2020年全面實現小康社會的重要階段。第十三個五年規劃,是實現跨越式發展,全面建設小康社會進程中的重要規劃。制訂好十三個五年規劃,對于發展經濟強鎮有著十分重要的意義。

  一、發展基礎和發展環境

  (一)發展基礎

  “十二五”期間,我鎮在區委、區政府的領導下,我鎮全面貫徹執行黨的路線方針政策和決議、決定,按照三嚴三實的要求,圍繞鎮黨委、鎮政府提出的工作目標,主動作為,狠抓落實,以加快轉型升級、建設幸福樂園為核心,以建設經濟強鎮、構建和諧樂園為目標,積極推動經濟社會各項建設,推動轉型升級;緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動,全面提高黨的建設科學化水平,真抓實干,重在落實,順利實現了“十二五”計劃確定的各項目標任務。

  1、經濟總量持續增長,綜合實力逐步增強。“十二五”期間是我鎮經濟發展較快的時期。2014年,我鎮社會固定資產投資完成2800萬元,同比增長0.6%;稅收完成入庫38.3萬元;財政收入穩步增長,一般預算收入20萬元,非稅收入91.4萬元。

  2、統籌城鄉協調發展,農村工作抓出成效。始終高度重視“三農”工作,大力推進農業特色“一村一品”建設和農業生產方式轉變,農業經濟持續優化發展,農村經濟穩步增長。2014年,全鎮完成農村經濟總收入16.66億元,同比增長10%;實現農民年人均純收入1.47萬元,同比增長5.5%。積極落實良種補貼、糧食直補等惠農政策,為982戶農戶發放補貼資金共17.5萬元;嚴格發放程序,加強生態公益林效益補償專項資金管理,2014年共完成公益生態林種植面積7963.5畝,發放效益補償金14.7萬元;認真做好“三防”工作,進一步完善“三防”應急預案,推動村鎮目標責任書的落實,大力開展森林防火隔離帶、水利基礎設施建設,配合區水務局完成了全國第一次水利普查工作;積極落實鄉村清潔美工作,新建改建垃圾池9個,投入資金5.3萬元,覆蓋2千多人口。

  3、第三產業蓬勃發展,現代服務業逐漸壯大。汽車銷售、美容、維修、零配件銷售市場進一步壯大;以韶峰物流為龍頭,物流業日益篷勃;以城市廣場為中心,輻射帶動傳統商貿業的發展。發揮“限額以上”商貿和專業市場帶動作用,批發、零售、住宿、餐飲消費繁榮活躍,截至2014年底,限上商貿企業發展至33家,2014年總營業收入完成88.66億元,同比增長62.32%。

  4、投資環境進一步優化,招商引資成果豐碩。以服務為重點的投資軟環境得到極大改善,機關作風進一步轉變,服務觀念進一步增強,工作效率不斷提高。通過全鎮干部群眾的共同努力,“十二五”期間我鎮招商引資取得了較大成果。其中2015年引進廣東中煙物流基地項目、沙梨園村市場升級改造工程項目、新村村專業二手車交易市場項目、麗晶酒店招商引資項目、復烤煙廠技改擴容項目,引進資金?萬元。

  5、社會各項事業全面發展,人民生活水平不斷提高。一是社會保障體系不斷完善。2014年,向城鎮低保92戶182人發放低保83.51萬元,農村低保46戶93人發放低保17.33萬元, 12戶五保戶發放生活費共8.07萬元;向五保、低保、困難戶發放慰問金共計6500元,并為困難人員發放臨時救助資金4500元,發放冬令救助物資149張棉被、20套棉衣、10張毛毯。二是人口計生工作再添亮點。強化鎮、村(居)計生工作例會制度,大力開展計生集中服務月活動,加強流動人口服務管理,有效遏制出生性別比偏高問題。加強計生行政執法力度,社會撫養費征收成效明顯。人口自然增長率穩定在6.2‰以下,政策生育率達89.62%。三是公共安全有效加強。著力開展“三合一”及“四小”場所隱患排查,全年發現隱患20處,已整改隱患20處,整改率達100%,轄區人員密集場所登記造冊建檔率達100%,“四小”場所建檔率達100%,為全鎮發展穩定作出了積極的貢獻。四是矛盾糾紛有效化解。深入開展創建平安樂園和社會治安重點地區排查整治工作。2014年各級調委會共排查調處各類民間矛盾糾紛31起,成功調處29起,調處成功率為93.5%。鎮綜治信訪維穩中心共接待群眾來訪28批,81人次,其中受理24宗,調解成功22宗,調解率為91%,處理回復網絡問政17宗,回復率達100%,及時完成上級交辦的信訪案件8宗,做到件件及時回復,保證了樂園的安全穩定。五是“兩違”整治成效明顯。在“兩違”工作中,鎮黨委、鎮政府高度重視,進一步建立巡查機制,從鎮至村(居)成立巡查小組,做到早預防、早發現、早處理,嚴管嚴控。2014年,發出兩違停工通知書82份,發出自行拆除通知書9份;組織聯合執法3場次,共出動人員500多人次,拆除私房9宗,面積達1400多平方米。六是教育事業蓬勃發展。2014年,我鎮義務教育工作保持良好發展態勢,中小學入學率均達到100%,高中教育入學率為98.76%(含中職、技校),掃盲教育和特殊教育達到100%。今年,我鎮將要迎來湞江區第一批廣東省教育強鎮的復評驗收,因此,鎮政府高度重視,把教育擺在優先發展的戰略地位,繼續加大經費投入,全面加強教育強鎮建設,拓實強鎮內涵,為復評驗收保駕護航。

  (二)發展環境

  1、發展機遇

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